深圳市财政局关于2019年深圳市政府集中采购目录等事项的通知

                深财规20192

                市直各行政事业单位社会团体组织市政府采购中?#27169;?#21508;社会采购代理机构

                根据深圳经济特区政府采购条例?#32602;?#20197;?#24405;?#31216;采购条例?#32602;?#28145;圳经济特区政府采购条例实施细则?#32602;?#20197;?#24405;?#31216;实施细则?#32602;?#36130;政部关于印发政府采购品目分类目录试用的通知?#32602;?#36130;库201256号等规定结合我市实际我局提出了2019年深圳市政府集中采购目录及有关要求已经市政府批准同意现将有关事项通知如下请遵照执行

                一关于政府采购的范围

                国家机关事业单位团体组织使用财政性资金采购货物工程或者服务的必须实行政府采购政府采购以集中采购为主自行采购为辅

                政府集中采购是指对集中采购目录详见附件1以内以及集中采购目录以外?#20197;?#38598;中采购限额标?#23478;?#19978;详见附件2的项目实施的采购属于集中采购范围的项目应当进入政府集中采购平台除特殊情形外详见附件1中的文字说明采购人均应当编报政府采购预算

                自行采购是指对集中采购目录以外?#20197;?#38598;中采购限额标?#23478;?#19979;的项目实施的采购对于自行采购的项目2019年深圳市暂不纳入集中采购范围的项目详见附件3以及集中采购范围内的特殊情形的项目采购人相应编报公用经费预算或项目预算无需编报政府采购预算

                2019年的集中采购限额标准货物?#22836;?#21153;类项目为100万元含工程类项目为200万元含

                对于科研仪器设备高校和科研机构可以自行组织采购?#37096;?#20197;自行委托社会采购代理机构进行采购自行选择科研仪器设备评审专家对高校科?#24615;核?#37319;购进口仪器设备实行备案制管理

                二关于政府采购组织实施主体的划分

                一由政府集中采购机构负责组织实施的项目范围集中采购目录详见附件1以内的项目由政府集中采购机构负责组织实施其中国际招标项目应当由具备国际招标能力的社会采购代理机构实施

                二由社会采购代理机构负责组织实施的项目范围集中采购目录以外?#20197;?#38598;中采购限额标?#23478;?#19978;详见附件2的项目按照规定委托社会采购代理机构实施采购其中保密应急以及重大采购项目应当由政府集中采购机构实施

                三由采购人自行采购的项目范围集中采购目录以外?#20197;?#38598;中采购限额标?#23478;?#19979;的政府采购项目以及2019年深圳市暂不纳入集中采购范围的项目详见附件3由采购人按照采购条例等规定自行组织采购或委托社会采购代理机构组织实施由采购人自行监管采购人的采购活动实行行政首长负责制采购人责任机构负责人和采购经办人对采购活动负直接责任自行采购决策过程及结果应当作书面记录并在内部进行公告

                三关于执行集中采购和公开招标的要求

                属于集中采购范围的项目均应实施集中采购实行公开招标符合采购条例和实施细则相关规定需要转为自行采购或非公开招标方式采购的采购人应当在申报政府采购计划之后向本级财政部门提出申请在获得批准后实施采购

                四关于执行政府采购政策功能的要求

                政府采购应当支持节能减排环境保护在?#38469;?#26381;务等指标满足采购需求的前提下依照有关规定优先采购清单范围内的产?#32602;?#22914;清单内容有调整或更新则以最新的清单内容为准具体清单包括财政部国家发?#36141;?#25913;革委员会制定的节能产品政府采购清单以及财政部环境保护部制定的环境标志产品政府采购清单中列示的产?#32602;?#35814;见中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn市财政局市发展改革委共同制定的深圳市政府采购循环经济产品(服务)目录中列示的产品

                政府采购应当扶持中小企业发展按照国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见?#32602;?#22269;发200936号以及财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知?#32602;?#36130;库2011181号的要求对于符合工业和信息化部国家统计局国家发?#36141;?#25913;革委员会财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知?#32602;?#24037;信部联企业2011300号中划型标准的中小企业依法给予相应的政府采购优惠政策

                政府采购应当支持监狱和戒毒企业以?#24405;?#31216;监狱企业发展在纺织品类项目印刷类项目中通过预留份额等方式向监狱企业采购具体按照关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知?#32602;?#36130;库201468号及我市相关规定执行

                政府采购应当支持?#23633;?#20154;就业在政府采购活动中?#23633;?#20154;福利性单位视同小型微型企业享受预留份额评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策具体按照关于促进?#23633;?#20154;就业政府采购政策的通知?#32602;?#36130;库2017141号执行

                政府采购原则上应当采购本国货物工程?#22836;?#21153;采购人申请采购进口产品的按照财政部政府采购进口产品管理办法?#32602;?#36130;库2007119号和财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知?#32602;?#36130;办库2008248号等相关规定执行其中采购进口医疗设备按照深圳市财政委员会 深圳市卫生?#22270;?#21010;生育委员会关于印发深圳市医疗设备控制类进口产品政府采购清单2016年版和深圳市医疗设备?#24066;?#31867;进口产品政府采购清单2016年版的通知?#32602;?#28145;财购201618号的相关规定执行采购进口教学科研设备进口检验检测设备按照深圳市人民政府关于加强和改进市级财政科研项目资金管理的实施意见试行?#32602;?#28145;府规20189号以及深圳市财政委员会关于印发深圳市教学科研类设备控制?#24066;?#36827;口产品政府采购清单和深圳市检验检测类设备控制?#24066;?#36827;口产品政府采购清单的通知?#32602;?#28145;财购201621号的相关规定执行另外符合国际招标类采购项目采购人还应当按照机电产品国际招标投标实施办法试行?#32602;?#21830;务部令2014年第1号等相关规定委托具备国际招标能力的社会采购代理机构组织实施

                采购人政府集中采购机构社会采购代理机构应当加强制度建设标准化建设和业务培训使采购工作人员全面掌握上述政府采购政策要求根据国家省和我市的相关规定在政府采购活动中全面执行上述各项政府采购政策功能

                五关于执行政府集中采购目录和政府采购主体方式的要求

                采购人应当?#21592;?#36890;知规定作为编报2019年政府采购预算的依据采购人政府集中采购机构社会采购代理机构应当?#21592;?#36890;知规定作为组织实施2019年政府采购项目的依据各区新区财政部门可根据采购条例并结合本地实际情况对政府集中采购目录和集中采购限额标准作?#23454;?#35843;整经区政府新区管委会批准后公布执行并报市财政部门备案

                本通知自201921日起实施?#34892;?#26399;至20191231

                附件:1.2019年深圳市政府集中采购目录政府集中采购机构组织实施的项目

                  2.2019年深圳市社会采购代理机构组织实施的项目

                  3.2019年深圳市暂不纳入集中采购范围的项目

                深圳市财政局

                201921

                㽭6ʮ1ѯ